cupure logo
vaneenhetvoormetnaarnietdoorbijaan

'Maximaal ongeschikt': politiek gevecht rond benoeming hoge Duitse rechters

'Maximaal ongeschikt': politiek gevecht rond benoeming hoge Duitse rechters
Normaal gaat het vrij geruisloos voorbij: de nieuwe bezetting van vrijgekomen plekken voor rechters van het grondwettelijk hof in Duitsland. Dit jaar niet: er is een felle strijd over losgebarsten. Vandaag stemt de Bondsdag over drie zulke benoemingen. De strijd draait niet alleen om de rechters zelf - daarover later meer - maar ook om de nieuwe machtsverhoudingen in het parlement sinds de verkiezingen in februari. Zeker de partij van bondskanselier Merz zit daardoor klem. Om niet afhankelijk te zijn van de extreemrechtse AfD, is steun nodig van de uiterst linkse partij Die Linke om twee derde van de stemmen te halen. Alleen net als met de AfD, sluiten de christendemocraten elke samenwerking met Die Linke uit. Te conservatief en te progressief De strijd is ontstaan nadat duidelijk werd welke rechters de verschillende partijen naar voren schuiven. Die namen blijven doorgaans tot de stemming geheim, maar lekten dit keer uit via Duitse media. Een eerste kandidaat namens de christendemocratische Union was al gesneuveld, omdat de Groenen hem niet steunde. Deze rechter zou zich in het verleden te politiek hebben uitgelaten over het Duitse asielbeleid, wat niet rijmt met zijn rechterlijke rol. Nu hebben de christendemocraten een andere kandidaat die minder gevoelig ligt, maar zijn ze zelf kritisch op een van de twee kandidaten namens de sociaaldemocratische SPD. Rechter Brosius-Gersdorf zou 'ultralinks' zijn, onder meer omdat ze tijdens de coronapandemie voorstander was van een vaccinatieplicht. En misschien nog zwaarwegender: als lid van een adviescommissie sprak ze zich uit voor de legalisatie van abortus, wat minstens voor een deel van de christendemocraten onacceptabel is. Nu is dat nog illegaal, maar onder voorwaarden niet strafbaar. Een Union-parlementariër heeft zich al openlijk uitgesproken tegen de kandidatuur van Brosius-Gersdorf. Zij noemt haar "onverkiesbaar" en "maximaal ongeschikt". Breed draagvlak nodig Een plek bij het grondwettelijk hof geldt als een van de hoogste posities die Duitse rechters kunnen bezetten. Het is de plek waar bijvoorbeeld wetsvoorstellen getoetst kunnen worden en andere onenigheid over schendingen van de grondwet wordt beslecht. In totaal zitten er zestien rechters, voor een periode van maximaal acht jaar. De helft mag de Bondsraad aanwijzen, zegmaar de Duitse Eerste Kamer. De andere helft is aan de Bondsdag, en die is deze keer aan de beurt. Gebruikelijk is dat voornamelijk de twee grootste partijen in het land, de christendemocratische Union en de sociaaldemocratische SPD, afwisselend een rechter naar voren schuiven voor een vrijkomende post. Vervolgens besluit een kiescommissie of diegene ook daadwerkelijk een kandidaat wordt. Daarna is het aan het parlement. Anders dan bijvoorbeeld in de VS, is voor een benoeming in Duitsland een tweederdemeerderheid nodig. Dat moet voor een breed draagvlak zorgen en voorkomen dat extreme kandidaten een plek krijgen. Hoewel de drie rechters om wie het gaat de eerste hordes hebben genomen, is het allesbehalve zeker of ze vandaag twee derde van de stemmen in de Bondsdag krijgen. Sinds de verkiezingen in februari hebben de AfD en de Die Linke samen meer dan een derde van de zetels, en dus kunnen andere partijen niet meer om ze heen. Omdat geen enkele partij wil samenwerken met de AfD, die door de binnenlandse veiligheidsdienst als extreemrechts is bestempeld, komt het nu dus aan op steun van Die Linke. Maar de Union hanteert ook tegen die partij een Unvereinbarkeitsbeschluss: de partij zou te extremistisch en socialistisch zijn om mee samen te werken. Hoe ingewikkeld dat is geworden sinds de nieuwe verhoudingen in de Bondsdag, werd al voor het aantreden van de nieuwe regering duidelijk. Omdat Friedrich Merz voor zijn verkiezing als bondskanselier in eerste instantie stemmen tekortkwam, was uitgerekend de steun van Die Linke nodig om hem nog dezelfde dag alsnog in het zadel te helpen. Nu verwachten Die Linke voor steun aan de kandidaat-rechter van de christendemocraten ook toenadering door de partij van Merz. Maar die heeft gesprekverzoeken afgewezen. Druk is groot Tegelijk is ook binnen de Union verzet tegen SPD-kandidaat Brosius-Gersdorf. Parlementsleden kunnen los van hun partij hun stem bepalen, en de stemming is geheim. Mochten de kandidaten het niet halen, dan is de zorg dat dit het politiek gebalanceerde aanzien van het grondwettelijk hof kan schaden. Maar een benoeming dankzij hulp van de AfD willen andere partijen ook voorkomen. Bovendien is de Union-partijtop er veel aangelegen om de verhouding met coalitiepartner SPD goed te houden. En dus loopt daar afgelopen dagen 'operatie biechtstoel', aldus Bild. Tegenstemmers moeten hun kaarten op tafel leggen en in gesprekken alsnog worden overgehaald. Lukt dat niet, dan werpt het een schaduw over het zomerreces dat na vandaag begint. En dan is het daarna aan de Bondsraad om nieuwe rechters aan te wijzen.

Reacties

Laatste nieuws