Prohibición de las redes sociales a menores de 15 años en Turquía en 2026: normas, fecha de inicio y verificación de edad con e-Devlet

A partir del 1 de noviembre de 2026, las redes sociales que operan en Turquía ya no podrán prestar servicio a menores de 15 años. La norma procede de la Ley n.º 7578, aprobada por el Parlamento el 22 de abril de 2026 y publicada el 1 de mayo. Los detalles de su aplicación figuran en un reglamento de 14 artículos sobre verificación de edad y «servicios diferenciados específicos para menores», publicado en el Boletín Oficial (n.º 33396, de fecha 10 de octubre de 2026) y elaborado por la Dirección de Ciberseguridad de la Presidencia. Los usuarios acreditan su edad mediante un token generado a través de e-Devlet, el portal estatal de servicios en línea. Los adolescentes de entre 15 y 17 años tendrán cuentas restringidas y privadas por defecto. Todas las cuentas existentes en el país deberán superar el control de edad al menos una vez antes del 31 de marzo de 2027. La ministra de Familia y Servicios Sociales, Mahinur Özdemir Göktaş, presenta las normas como una medida de protección infantil. Los grupos defensores de los derechos digitales sostienen que también acaban con el uso anónimo de las redes sociales por parte de los adultos.

¿Qué prohíbe exactamente la ley y a quién se aplica?

El artículo 22 de la Ley 7578 incorporó la norma para menores de 15 años a la Ley n.º 5651, la principal ley de internet de Turquía. Las disposiciones sobre redes sociales y videojuegos entran en vigor seis meses después de la publicación, por lo que la fecha de inicio es el 1 de noviembre. Göktaş había prometido el 19 de mayo que las normas estarían en vigor «en un plazo de seis meses». El reglamento de octubre se aplica a todos los proveedores de redes sociales, nacionales y extranjeros, a los que se pueda acceder desde Turquía. Los proveedores deben rechazar las solicitudes de apertura de cuentas de personas cuya edad verificada sea inferior a 15 años; la autorización de los padres no constituye una excepción. El reglamento no menciona aplicaciones concretas. En la prensa turca, los artículos explicativos han puesto como ejemplos TikTok, Instagram, X y YouTube. Karar informó de que las aplicaciones de mensajería, como WhatsApp, Signal e iMessage, quedan fuera de la prohibición, pero señaló que la situación de Telegram y Discord es objeto de especulación. Otra parte de la misma ley regula las plataformas de videojuegos. Estas deben clasificar sus juegos por edades y ofrecer controles parentales; las plataformas extranjeras de videojuegos con más de 100.000 visitantes diarios desde Turquía deben designar un representante local.

¿Cómo funcionará la verificación de edad?

Cuando un usuario abre una cuenta, la plataforma le solicita un «token de verificación de edad». El servicio en línea de la Dirección de Ciberseguridad lo emite después de que el usuario inicie sesión en e-Devlet. Según Euronews Türkçe y la abogada Filiz Sütçigil, que escribió sobre el tema en Hukuki Haber, el token solo indica a la plataforma si su titular es mayor de 15 o de 18 años. No contiene nombre, fecha de nacimiento ni nombre de usuario, y las plataformas solo pueden utilizarlo para comprobar la edad. Tras ese primer control, los proveedores pueden aplicar sus propios métodos, simples o por capas, mientras la cuenta siga activa. Pueden suspender una cuenta si sospechan razonablemente que se está utilizando fuera del tramo de edad verificado; para reactivarla, el usuario deberá presentar de nuevo un token. Los visitantes de corta estancia que no residan en Turquía pueden obtener un token excepcional basado en los datos de su pasaporte. Las cuentas existentes deberán verificarse antes del 31 de marzo de 2027, y las que se determine que pertenecen a menores de 15 años se cerrarán después de notificar al usuario. Las apelaciones deben ser gratuitas y tramitarse en turco, y no pueden resolverse mediante sistemas totalmente automatizados.

¿Qué cambia para los jóvenes de 15 a 17 años y sus padres, y cuáles son las sanciones?

Los usuarios de entre 15 y 17 años dispondrán de un servicio diferenciado. Sus cuentas serán privadas, sin opción de hacerlas públicas, y sus listas de seguidores y seguidos estarán ocultas. Solo las cuentas a las que sigan podrán enviarles mensajes, y quienes los envíen no verán confirmaciones de lectura. Se prohíben las transmisiones en directo, así como los contenidos que se reproducen al deslizar sin fin y otros diseños concebidos para generar dependencia. Las plataformas deben intentar impedir que se hagan capturas de pantalla de sus fotos y publicaciones. Sus datos no podrán utilizarse para elaborar perfiles ni para publicidad basada en su comportamiento. Los padres dispondrán de herramientas en turco para gestionar la configuración de las cuentas, autorizar compras y fijar límites de gasto, limitar el tiempo de pantalla y consultar la ubicación compartida. Se deberá informar al menor cuando se activen estos controles. Ni los padres ni los menores se enfrentan a multas. Las sanciones recaen sobre las plataformas, conforme a las disposiciones de la Ley 5651. Según el resumen de Karar, primero se imponen multas administrativas a la plataforma. Si no cumple en un plazo de 30 días, se le puede prohibir recibir nueva publicidad en Turquía. Si sigue sin cumplir después de tres meses, los jueces pueden ordenar una reducción del 50 % de su ancho de banda y, posteriormente, de hasta el 90 %. El reglamento también exige notificar a la plataforma la infracción y darle tiempo para subsanarla antes de imponer cualquier sanción.

¿Por qué se oponen los críticos?

En abril, la Asociación por la Libertad de Expresión (İFÖD) calificó el token de e-Devlet como el fin del anonimato en internet. Sostuvo que vincular los inicios de sesión con la identidad nacional a las cuentas de redes sociales fomentaría la autocensura. También advirtió de que los tokens podrían venderse, ser generados por padres para niños pequeños o crearse a partir de cuentas de e-Devlet pirateadas. İFÖD pidió al Parlamento que eliminara el artículo 22. En una entrevista de febrero con Medyascope, Yaman Akdeniz, profesor de la Universidad Bilgi de Estambul y cofundador de İFÖD, afirmó que comprobar la edad de los niños implicaría verificar también la identidad de los adultos. El 25 de junio, el principal partido opositor, el CHP, pidió al Tribunal Constitucional que anulara y suspendiera la Ley 7578. El diputado del CHP Gökhan Günaydın cuestionó que hubiera un único límite de edad, fijado en 15 años, las sanciones relativas al ancho de banda y la disposición sobre reconocimiento facial. El reglamento definitivo recurre a los tokens de e-Devlet, no al reconocimiento facial. Un estudio del centro de estudios EDAM, del que Karar informó el 9 de octubre, reveló que al 67 % de los encuestados le preocupaba vincular las cuentas a una identificación oficial y que el 53 % quería aplazar la entrada en vigor o aplicarla por fases. Su director de investigación, Sinan Ülgen, pidió que se ofrecieran alternativas a e-Devlet, como las verificaciones de identidad a distancia que utilizan los bancos.

¿Cómo se compara Turquía con Australia, la UE y otros países?

La edad mínima de 16 años en Australia entró en vigor el 10 de diciembre de 2025. Las plataformas deben adoptar «medidas razonables» para impedir el acceso de menores de 16 años, y la multa máxima asciende a 49,5 millones de dólares australianos. No se sanciona a padres ni a menores. Los servicios de mensajería y videojuegos están exentos. Para junio de 2026 se habían eliminado unos cinco millones de cuentas, y Meta, por sí sola, había bloqueado más de 750.000. Aun así, datos publicados en agosto apuntaban a que el uso por parte de menores de 16 años había vuelto a aumentar mediante edades falsas y VPN. El Gobierno planea duplicar la multa máxima, hasta los 99 millones de dólares australianos. El Parlamento francés aprobó en julio una prohibición para menores de 15 años, pero el Consejo Constitucional la anuló el 14 de agosto por considerarla una limitación desproporcionada de la libertad de expresión. El 14 de septiembre se envió a Bruselas un texto revisado. La propuesta de Ley de Infancia de la Comisión Europea prohibiría el acceso a menores de 13 años y ofrecería a los jóvenes de 13 a 15 años «minicuentas» supervisadas. Necesita la aprobación del Parlamento Europeo y de los Estados miembros. En noviembre de 2025, Dinamarca acordó prohibir el acceso a menores de 15 años, con algunas excepciones parentales a partir de los 13. Grecia prevé aplicar una medida similar desde el 1 de enero de 2027; Emiratos Árabes Unidos ha fijado el límite en 15 años y Malasia, en 16. Turquía se distingue por vincular la verificación a un único inicio de sesión estatal y aplicar el control a todas las cuentas de adultos.

¿Qué ocurrirá ahora?

Cronología. 22 de abril de 2026: el Parlamento aprueba la Ley 7578. 1 de mayo: la ley se publica en el Boletín Oficial (n.º 33240). 19 de mayo: Göktaş afirma que las normas estarán en vigor en un plazo de seis meses. 25 de junio: el CHP presenta su impugnación ante el Tribunal Constitucional. 10 de octubre: se publica el reglamento de verificación de edad (n.º 33396). 1 de noviembre: entran en vigor la prohibición y las normas sobre servicios diferenciados para las cuentas nuevas. 31 de marzo de 2027: fecha límite para que todas las cuentas existentes completen al menos una verificación mediante token; después, se cerrarán las cuentas no verificadas de menores de 15 años. Pendiente: una resolución del Tribunal Constitucional, que a mediados de octubre aún no se había pronunciado sobre la petición del CHP. Tampoco está claro con qué rapidez estarán listos el servicio de tokens de e-Devlet y los sistemas propios de las plataformas, ni si las principales plataformas cumplirán la norma o se enfrentarán a las prohibiciones publicitarias y las reducciones de ancho de banda que permite la ley. La Dirección de Ciberseguridad podría emitir nuevas normas de aplicación, y las plataformas deberán publicar estadísticas anuales sobre las apelaciones.