Salaire minimum et revalorisations des pensions en Turquie en 2027 : modalités et dates clés

La Turquie fixe selon un calendrier précis deux revenus particulièrement suivis : le salaire minimum (asgari ücret), généralement décidé fin décembre par une commission de 15 membres, et les pensions (emekli zammı), revalorisées automatiquement chaque janvier et juillet en fonction de l’inflation. En 2026, le salaire minimum net s’élève à 28 075,50 lires par mois (33 030 lires brut), et les pensions SSK et Bağ-Kur ont augmenté de 12,19 % en janvier et de 17,76 % en juillet. Les montants pour 2027 ne sont pas encore fixés : après la publication des données d’inflation de septembre, le 5 octobre 2026, les retraités avaient acquis une hausse de 5,56 % pour janvier 2027, avec encore trois mois de données à venir. Cette page explique comment chaque chiffre est fixé, quelles sont les dates à suivre et ce que l’on sait au 19 octobre 2026 — et ce qui relève uniquement d’un scénario.

Quel est le salaire minimum en Turquie en 2026 ?

Le salaire minimum net pour 2026 est de 28 075,50 lires par mois, et le salaire brut de 33 030 lires, en vigueur depuis le 1er janvier 2026, selon le ministère du Travail et de la Sécurité sociale (ÇSGB). Le ministre du Travail, Vedat Işıkhan, l’a annoncé le 23 décembre 2025 ; il s’agissait d’une hausse de 27 % par rapport au salaire net de 2025, qui était de 22 104 lires. L’aide mensuelle de l’État versée aux employeurs pour le salaire minimum est passée de 1 000 à 1 270 lires. Aucune hausse en milieu d’année n’a été accordée en juillet 2026, contrairement à 2022 et 2023, où le salaire avait été augmenté deux fois par an, mais comme en 2024 et 2025.

Comment le salaire minimum est-il fixé ?

En vertu de l’article 39 du Code du travail (loi n° 4857), le salaire minimum est fixé au moins tous les deux ans par la Commission de détermination du salaire minimum (Asgari Ücret Tespit Komisyonu). Elle compte 15 membres : cinq issus du ministère et des organismes publics, cinq de la principale confédération syndicale, Türk-İş, et cinq de la confédération patronale TİSK. Au moins 10 membres doivent être présents ; les décisions sont prises à la majorité, la voix du camp du président l’emporte en cas d’égalité, et la décision entre en vigueur après sa publication au Journal officiel (Resmi Gazete).

Lors des négociations de 2026, Türk-İş n’a pas participé. En décembre 2024, la confédération avait décidé de ne plus siéger à la commission tant que celle-ci ne serait pas restructurée. Le salaire de 2026 a donc été fixé par les représentants du gouvernement et des employeurs, après des discussions menées du 12 au 23 décembre 2025. À la mi-octobre 2026, aucune date n’avait été annoncée pour les négociations de 2027 ; au vu des années précédentes, la commission devrait se réunir en décembre.

Que disent les scénarios pour le salaire minimum de 2027 ?

Aucun des chiffres suivants ne constitue une décision. Des calculs publiés dans les médias turcs en septembre et octobre 2026 prennent comme référence les propres prévisions d’inflation du gouvernement : une hausse de 28,4 %, correspondant à la prévision d’inflation pour 2026 du Programme à moyen terme, porterait le salaire net à environ 36 049 lires ; une hausse de 30 % le ferait passer à environ 36 498 lires, selon les calculs de nefes.com.tr. Ekonomim a présenté en septembre des scénarios de hausse de 20 %, 25 % et 30 %, tandis que l’expert de la SGK Özgür Erdursun prévoit une hausse d’environ 25 %, soit quelque 35 000 lires nettes. À titre de comparaison, Türk-İş a évalué en septembre 2026 à Ankara le seuil de la faim pour une famille de quatre personnes à 37 801 lires, et le seuil de pauvreté à 123 130 lires.

Les prévisions officielles encadrent les négociations. Le Programme à moyen terme, présenté par le vice-président Cevdet Yılmaz le 6 septembre 2026, prévoit une inflation de 28,4 % fin 2026 et fixe un objectif de 21 % pour 2027 (le quotidien Dünya a rapporté un chiffre de 22 %). Le 13 août 2026, la banque centrale a relevé à 28 % sa prévision d’inflation en fin d’année 2026 et maintient un objectif intermédiaire de 15 % pour 2027. La principale question en suspens est de savoir si la hausse de 2027 suivra l’inflation passée ou les objectifs, plus faibles.

Comment les pensions sont-elles revalorisées en Turquie ?

Les pensions SSK et Bağ-Kur augmentent automatiquement chaque janvier et juillet, en fonction de l’inflation des prix à la consommation des six mois précédents, mesurée par l’Institut turc de la statistique (TÜİK). La hausse de janvier 2026 a été de 12,19 %, correspondant à la période de juillet à décembre 2025 ; celle de juillet 2026 a atteint 17,76 %, pour la période de janvier à juin 2026. Les fonctionnaires (memur) et les fonctionnaires retraités sont soumis à une règle différente : une augmentation prévue par une convention collective, complétée par un rattrapage de l’inflation (enflasyon farkı) pour la part qui dépasse cette hausse. Ils ont bénéficié d’une augmentation de 18,60 % en janvier 2026 et de 13,52 % en juillet 2026.

Quel est le montant de la pension minimale en 2026 ?

La pension la plus faible (en düşük emekli aylığı) n’est pas indexée sur l’inflation ; son montant est fixé par la loi. La loi n° 7590, adoptée par le Parlement le 24 juillet 2026, l’a portée de 20 000 à 23 552 lires à partir du versement de juillet 2026, le Trésor prenant en charge la différence avec les droits propres du retraité. Une nouvelle hausse en 2027 nécessiterait une autre modification de la loi. Le 16 octobre 2026, İbrahim Arslan, député du parti YENİ pour Eskişehir, a déposé une proposition de loi visant à aligner la pension minimale sur le salaire minimum net ; elle a été renvoyée à la commission du Plan et du Budget du Parlement le 19 octobre.

De combien les pensions augmenteront-elles en janvier 2027 ?

La hausse de janvier 2027 correspondra à l’inflation cumulée de juillet à décembre 2026 ; elle ne sera donc définitive qu’après la publication des chiffres de décembre par le TÜİK, début janvier. Après la publication des données de septembre, le 5 octobre 2026, le taux cumulé de juillet à septembre s’élevait à 5,56 %, selon les calculs de Milliyet (certains médias avancent 5,57 %). L’inflation mensuelle a été de 1,78 % en juillet et de 1,84 % en septembre ; l’inflation annuelle est tombée à 29,73 % en septembre, passant pour la première fois sous les 30 % depuis novembre 2021.

Deux scénarios, dont aucun ne constitue une prévision : si l’inflation atteint 28 % fin 2026, conformément aux prévisions de la banque centrale, la hausse de janvier des pensions SSK et Bağ-Kur serait d’environ 8,70 %, selon les calculs de Milliyet ; si elle s’établit près des quelque 29,5 % attendus par les acteurs du marché, elle serait d’environ 9,97 %, selon Milli Gazete. Les fonctionnaires et leurs retraités ont la garantie d’une hausse de 5 % en janvier 2027, prévue par la convention collective fixée par le Conseil d’arbitrage de la fonction publique en août 2025, ainsi que d’un rattrapage si l’inflation du second semestre 2026 dépasse les 7 % convenus pour cette période ; le Conseil a fixé à 4 % la hausse du second semestre 2027.

Dates clés pour les salaires et les pensions

3 novembre 2026 : le TÜİK publie les chiffres de l’inflation d’octobre, quatrième des six mois pris en compte pour la hausse des pensions de janvier. 3 décembre 2026 : publication des chiffres de l’inflation de novembre. Décembre 2026 : la Commission de détermination du salaire minimum devrait se réunir ; en 2025, la décision avait été rendue le 23 décembre. Début janvier 2027 : les chiffres de l’inflation de décembre fixent la hausse des pensions de janvier et le rattrapage des fonctionnaires ; le TÜİK a publié les données de décembre 2025 le lundi 5 janvier 2026 et, le 3 janvier 2027 tombant un dimanche, la publication devrait être reportée à un jour ouvrable. 1er janvier 2027 : un nouveau salaire minimum entre en vigueur s’il a été publié. Juillet 2027 : prochaine revalorisation des pensions, basée sur l’inflation de janvier à juin 2027.

Qu’est-ce que cela signifie pour les Turcs vivant en Allemagne ?

Deux éléments sont souvent confondus. Le salaire minimum légal allemand — 13,90 € de l’heure depuis le 1er janvier 2026, puis 14,60 € à compter du 1er janvier 2027 en vertu de la cinquième ordonnance de revalorisation du gouvernement fédéral — n’a aucun lien avec celui de la Turquie. Ce qui relie le salaire minimum turc aux personnes ayant travaillé en Allemagne, c’est le rachat de périodes d’assurance à l’étranger (yurt dışı borçlanma, loi n° 3201), qui permet aux citoyens turcs de faire valoir leurs années d’assurance à l’étranger pour leur pension turque. Depuis 2026, le tarif minimal représente 45 % du salaire minimum journalier brut, contre 32 % auparavant, soit 495,45 lires par jour, selon le ÇSGB ; son exemple indique que 5 000 jours coûtent 2 477 250 lires. Chaque hausse du salaire minimum turc augmente donc aussi le coût du rachat de ces jours. L’Allemagne et la Turquie ont conclu un accord de sécurité sociale en 1965.

Quels points restent en suspens ?

Trois chiffres ne sont pas encore connus : le salaire minimum de 2027, qui dépend des négociations de décembre au sein de la commission et d’un éventuel retour de Türk-İş à la table des discussions ; le montant exact de la hausse des pensions en janvier 2027, qui dépendra de l’inflation d’octobre à décembre ; et la question de savoir si le Parlement modifiera à nouveau la pension minimale de 23 552 lires. Cette page sera mise à jour après chaque publication des chiffres de l’inflation par le TÜİK et une fois la décision de la commission rendue.