Spaniens vorgezogene Wahl 2026: Warum Sánchez sie ausrief und wie Wohnen zum Thema wurde

Spanien stimmt am Sonntag, dem 29. November 2026, bei einer vorgezogenen Parlamentswahl ab. Ministerpräsident Pedro Sánchez von der Sozialistischen Partei (PSOE) setzte sie am 5. Oktober an, drei Tage nachdem das Parlament seine beiden Wohnungsnotstandsdekrete abgelehnt hatte. Königliches Dekret 806/2026, das am 6. Oktober im Amtsblatt (BOE) veröffentlicht wurde, löste beide am 23. Juli 2023 gewählten Kammern auf. Die Wohnungsfrage gab den Ausschlag für die Wahl. Die Zwangsräumung der 87-jährigen Mieterin Maricarmen Abascal aus Madrid am 23. September und ihr Tod am 7. Oktober lösten Proteste in mehr als 50 Städten aus. Jede seit der Ansetzung veröffentlichte Umfrage sieht die Volkspartei (PP) von Alberto Núñez Feijóo vorn; gemeinsam kämen PP und Vox auf mehr als die für eine Mehrheit erforderlichen 176 Sitze. Im jüngsten CIS-Stimmungsbarometer vom September lag die PSOE noch vorn. Das neue Parlament tritt am 23. Dezember zusammen.

Warum hat Sánchez die Wahl gerade jetzt angesetzt?

Sánchez führt seit seiner Wahl zum Ministerpräsidenten am 16. November 2023 eine Minderheitskoalition aus PSOE und Sumar. Damals wurde er mit 179 zu 171 Stimmen gewählt. Die Mehrheit hing von katalanischen und baskischen Parteien ab, darunter Carles Puigdemonts Junts. Am 2. Oktober stimmte Junts gemeinsam mit PP und Vox gegen die beiden Wohnungsdekrete der Regierung. Das erste scheiterte mit 172 zu 178 Stimmen, das zweite mit 166 zu 184, berichtete Euronews. Junts hatte verlangt, die Texte zurückzuziehen und auf Grundlage eines eigenen Entwurfs neu zu verhandeln. Im September hatte Sánchez erklärt, der Wahltermin werde nicht aus parteitaktischen Gründen festgelegt und nicht mit den Regional- und Kommunalwahlen im Mai 2027 zusammenfallen. Nach der Niederlage kam die Regierung zu dem Schluss, dass das derzeitige Parlament kein Wohnungsgesetz verabschieden könne, berichtete Cadena SER. In einer etwa neunminütigen Fernsehansprache am 5. Oktober sagte Sánchez, er müsse die Unterstützung der Bevölkerung erneuern und verbreitern. Er stellte die Wahl als Entscheidung zwischen einer Welle der extremen Rechten und einer Fortsetzung der progressiven Regierung dar. Der Sommer hatte ihm bereits geschadet. Ein CIS-Stimmungsbarometer im September, das erste nach dem Zustrom von Migranten nach Ceuta im Juli, zeigte ein Minus von zwei Punkten für die PSOE und ein Plus von 1,3 Punkten für Vox. Am 21. September schickte ein Richter zudem seine Frau Begoña Gómez wegen Einflussnahme und Veruntreuung vor Gericht.

Wie wurde die Wohnungsfrage zum zentralen Thema?

María del Carmen Abascal, bekannt als Maricarmen, hatte etwa 70 Jahre in ihrer Mietwohnung im Madrider Stadtteil Retiro gelebt. Berichten zufolge waren es 70 oder 71 Jahre. Das Unternehmen Urbagestión kaufte das Gebäude 2018. Ihr alter Mietvertrag mit regulierter Miete sah etwa 500 Euro im Monat vor; die neu verlangte Miete soll 1.650 oder 2.650 Euro betragen haben. In erster Instanz gewann sie den Prozess, doch das Provinzgericht Madrid und anschließend der Oberste Gerichtshof entschieden zugunsten des Eigentümers. Nach vier Versuchen wurde sie am 23. September zwangsgerräumt und ins Krankenhaus Gregorio Marañón gebracht, wo sie am 7. Oktober starb, wie der Mieterbund Sindicato de Inquilinas mitteilte. Eine vom Madrider Stadtrat vermittelte Vereinbarung hätte ihr eine Rückkehr mit einem achtjährigen Mietvertrag ermöglicht, kam jedoch zu spät. Rund 500 Menschen campierten an der Puerta del Sol und forderten ein „Maricarmen-Dekret“. Feijóo bat darum, ihren Tod nicht politisch auszunutzen.

Die Zahlen hinter der Wut sind eindeutig. Das Nationale Statistikamt (INE) teilte am 7. September mit, dass die Immobilienpreise im zweiten Quartal 2026 gegenüber dem Vorjahreszeitraum um 12,2 Prozent gestiegen seien: bei Bestandswohnungen um 12,9 Prozent, bei Neubauten um 7,4 Prozent. Die Bewertungsstatistik des Wohnungsministeriums beziffert den Durchschnitt auf den Rekordwert von 2.355 Euro pro Quadratmeter. Eine Studie der Denkfabrik Fedea von José Ignacio Conde-Ruiz und Álvaro Pinto schätzt, dass 2025 nach Abzug der Wohnkosten 1,95 Millionen Menschen in „verdeckte Armut“ fielen. Dadurch steigt die Armutsquote von 19,5 auf 23,5 Prozent. Bei Mietern, die marktübliche Mieten zahlen, steigt sie von 32,8 auf 49,9 Prozent. Idealista zählt 2025 rund 510.000 Angebote für langfristige Mietverträge, verglichen mit 902.660 im Jahr 2018. Dabei handelt es sich um inserierte Angebote, nicht um bewohnte Wohnungen. Am 3. Oktober gingen Mieterbünde in mehr als 50 Städten auf die Straße. Die Veranstalter sprachen in Madrid von mehr als einer halben Million Teilnehmern; die offiziellen Schätzungen lagen deutlich niedriger. Am 6. Oktober verabschiedete das Kabinett den Inhalt der Dekrete erneut, diesmal als 21 Maßnahmen. Dazu gehören eine Kreditlinie des öffentlichen Kreditinstituts ICO über 10 Milliarden Euro für zinslose Darlehen von bis zu 50.000 Euro an Erstkäufer sowie ein Steuerabzug für Mieter. Die Gewerkschaften CCOO und UGT haben für den 11. November einen 24-stündigen Generalstreik ausgerufen – ihren ersten gemeinsamen seit 2012.

Wer tritt an, und was sagen die Umfragen?

Sánchez sagte im September, er wolle erneut antreten. Die PSOE hat Rebeca Torró, María Jesús Montero und Cristina Narbona mit der Leitung ihres Wahlkampfs betraut. Feijóo führt die PP. Santiago Abascal steht an der Spitze von Vox und hat seine Anhänger aufgefordert, nicht per Briefwahl abzustimmen. Links von der PSOE schlug Frente Amplio (IU, Más Madrid, Comuns und Movimiento Sumar) am 12. Oktober die frühere Bürgermeisterin von Barcelona, Ada Colau, als Ministerpräsidentin vor. Am 13. Oktober schloss Podemos-Politikerin Irene Montero einen Beitritt aus und sprach sich für ein Bündnis mit Gabriel Rufián von ERC aus. Damit dürfte sich die Linke spalten. Junts wird voraussichtlich Míriam Nogueras aufstellen. Puigdemonts rechtlicher Status änderte sich am 6. Oktober: Das Verfassungsgericht entschied mit 7 zu 5 Stimmen, dass die Amnestie auch den Vorwurf der Veruntreuung im Zusammenhang mit dem Unabhängigkeitsprozess (procés) umfasst. Der Richter am Obersten Gerichtshof Pablo Llarena hob daraufhin die nationalen Haftbefehle gegen Puigdemont, Antoni Comín und Lluís Puig auf. Puigdemont sagte: „Wir werden zurückkehren.“ Sein Anwalt Gonzalo Boye sagt, ein Termin werde erst festgelegt, wenn der Oberste Gerichtshof das Verfahren formell abgeschlossen hat.

Die Umfragen sind hier mit Quelle und Datum versehen, weil sie voneinander abweichen. Das CIS-Stimmungsbarometer, dessen Erhebung vom 1. bis 4. September mit 4.042 Befragten stattfand, sah die PSOE bei 31,0 Prozent, die PP bei 25,5 Prozent, Vox bei 16,6 Prozent, Sumar bei 5,7 Prozent und Podemos bei 3,7 Prozent. Die PP wirft dem von José Félix Tezanos geleiteten CIS Befangenheit vor. DYM ermittelte für 20minutos (5.–7. Oktober, 1.011 Online-Interviews, Fehlermarge ±3,1 Prozentpunkte) 34,0 Prozent für die PP (139–143 Sitze), 28,2 Prozent für die PSOE (107–111) und 18,2 Prozent für Vox (61–65). Damit kämen PP und Vox auf 200–208 Sitze. Target Point ermittelte für El Debate (veröffentlicht am 11. Oktober) 32,0 Prozent für die PP, 25,9 Prozent für die PSOE und 18,7 Prozent für Vox. Zusammen kämen PP und Vox auf 193–203 Sitze. Zum Vergleich: Bei der Wahl 2023 erhielt die PP 137 Sitze, die PSOE 121, Vox 33 und Sumar 31.

Wie läuft die Wahl ab, und was geschieht nach dem 29. November?

Das Abgeordnetenhaus umfasst 350 Sitze, verteilt auf 52 Wahlkreise: die 50 Provinzen sowie Ceuta und Melilla. Jede Provinz erhält mindestens zwei Sitze, Ceuta und Melilla je einen; die übrigen Sitze werden nach Bevölkerungszahl verteilt. Madrid wählt 38 Abgeordnete, Barcelona 32, Valencia 16 und Soria 2. Die Wähler stimmen für geschlossene Parteilisten. Die Sitze werden nach dem D’Hondt-Verfahren verteilt; eine Liste muss mindestens 3 Prozent der gültigen Stimmen in der jeweiligen Provinz erhalten. Nach Angaben des INE sind 38.524.385 Menschen wahlberechtigt, darunter 2.747.688 Spanier im Ausland. Ein Streitpunkt ist weiterhin ungeklärt. Im September setzte der Oberste Gerichtshof die Auswirkungen auf die Stimmabgabe für im Ausland lebende Personen aus, die sich aufgrund der „Enkelklausel“ des Gesetzes zum demokratischen Gedenken registriert hatten; nachweislich Exilierte waren davon ausgenommen. Der Gerichtshof schätzte die Zahl der neu hinzugekommenen Wahlberechtigten im Ausland auf 408.262, die Staatsanwaltschaft auf 369.017. Am 12. Oktober wies das Gericht den Einspruch der Regierung zurück, ließ aber offen, wie dies für den 29. November anzuwenden ist. Nach Artikel 99 der Verfassung konsultiert der König nach der Wahl die Parteien und schlägt einen Kandidaten vor. Dieser benötigt die absolute Mehrheit von 176 Stimmen oder in einer zweiten Abstimmung 48 Stunden später die einfache Mehrheit. Wird binnen zwei Monaten nach der ersten Abstimmung niemand zum Ministerpräsidenten gewählt, löst der König das Parlament auf und setzt eine Neuwahl an.

Wie geht es weiter?

Zeitplan. 16. Oktober: Frist für die Anmeldung von Wahlbündnissen. 21.–26. Oktober: Einreichung der Kandidatenlisten bei den Wahlvorständen der Provinzen. 2. November: Bekanntgabe der zugelassenen Kandidaten, Veröffentlichung im BOE am 3. November. 11. November: Generalstreik von CCOO und UGT. 13. November, 00.00 Uhr: Beginn des 15-tägigen Wahlkampfs. 19. November: letzter Tag für die Beantragung einer Briefwahl. 23. November: letzter Tag, an dem Umfragen veröffentlicht werden dürfen. 27. November: Ende des Wahlkampfs. 28. November: Wahltagruhe. 29. November: Wahllokale geöffnet von 9.00 bis 20.00 Uhr. 23. Dezember, 10.00 Uhr: Konstituierung des neuen Abgeordnetenhauses und des Senats; anschließend beginnt der Zeitplan für die Wahl des Ministerpräsidenten. Noch offen ist, ob Podemos und Frente Amplio eine gemeinsame Liste bilden, wann und ob Puigdemont vor der Wahl zurückkehrt, wie das Urteil des Obersten Gerichtshofs zu den Wahlberechtigten im Ausland umgesetzt wird und ob die Ständige Deputation das zweite Wohnungsdekret bestätigt.