Elecciones anticipadas en España en 2026: por qué las convocó Sánchez y cómo la vivienda se convirtió en el tema central

España celebra elecciones generales anticipadas el domingo 29 de noviembre de 2026. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, del Partido Socialista (PSOE), las convocó el 5 de octubre, tres días después de que el Congreso rechazara sus dos decretos de emergencia en materia de vivienda. El Real Decreto 806/2026, publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 6 de octubre, disolvió las dos cámaras elegidas el 23 de julio de 2023. La vivienda es el tema que precipitó la convocatoria. El desahucio de Maricarmen Abascal, inquilina de 87 años de Madrid, el 23 de septiembre, y su muerte el 7 de octubre desencadenaron protestas en más de 50 ciudades. Todas las encuestas publicadas desde la convocatoria sitúan en cabeza al Partido Popular (PP), de Alberto Núñez Feijóo, y dan al PP y Vox juntos más de los 176 escaños necesarios para la mayoría. El último barómetro del CIS, de septiembre, aún daba ventaja al PSOE. Las nuevas Cortes se constituirán el 23 de diciembre.

¿Por qué convocó Sánchez las elecciones ahora?

Sánchez encabeza un Gobierno de coalición en minoría del PSOE y Sumar desde su investidura, el 16 de noviembre de 2023, aprobada por 179 votos frente a 171. Esa mayoría dependía de partidos catalanes y vascos, entre ellos Junts, de Carles Puigdemont. El 2 de octubre, Junts se sumó al PP y Vox para votar contra los dos decretos-leyes del Gobierno sobre vivienda. El primero cayó por 172 votos frente a 178 y el segundo, por 166 frente a 184, informó Euronews. Junts había pedido retirar los textos y renegociarlos a partir de su propio borrador. En septiembre, Sánchez había dicho que no fijaría la fecha de las elecciones por conveniencia partidista ni las haría coincidir con los comicios autonómicos y municipales de mayo de 2027. Tras la derrota, informó Cadena SER, el Gobierno concluyó que el Parlamento actual no podía aprobar una ley de vivienda. En una declaración televisada de unos nueve minutos el 5 de octubre, Sánchez dijo que necesitaba renovar y ampliar el respaldo ciudadano. Presentó la votación como una elección entre una ola de extrema derecha y la continuidad de un Gobierno progresista. El verano ya le había pasado factura. Un barómetro del CIS de septiembre, el primero tras la llegada de migrantes a Ceuta en julio, mostró una caída de dos puntos del PSOE y una subida de 1,3 puntos de Vox. El 21 de septiembre, además, un juez envió a juicio a su esposa, Begoña Gómez, por tráfico de influencias y malversación.

¿Cómo se convirtió la vivienda en el tema central?

María del Carmen Abascal, conocida como Maricarmen, llevaba unos 70 años viviendo en el piso de alquiler que tenía en el distrito madrileño de Retiro. Las informaciones hablan de 70 o 71 años. La empresa Urbagestión compró el edificio en 2018. Su antiguo contrato de renta regulada era de unos 500 euros al mes, y el nuevo alquiler exigido se cifra en 1.650 o 2.650 euros. Ganó en primera instancia, pero la Audiencia Provincial de Madrid y después el Tribunal Supremo dieron la razón al propietario. Tras cuatro intentos, fue desahuciada el 23 de septiembre y trasladada al hospital Gregorio Marañón, donde murió el 7 de octubre, según el Sindicato de Inquilinas. Un acuerdo mediado por el Ayuntamiento de Madrid le habría permitido volver con un contrato de ocho años, pero llegó demasiado tarde. Unas 500 personas acamparon en la Puerta del Sol para exigir un «decreto Maricarmen». Feijóo pidió que no se instrumentalizara políticamente su muerte.

Los datos que alimentan el enfado son contundentes. El Instituto Nacional de Estadística (INE) informó el 7 de septiembre de que los precios de la vivienda subieron un 12,2% interanual en el segundo trimestre de 2026: un 12,9% la vivienda de segunda mano y un 7,4% la nueva. Las estadísticas de tasación del Ministerio de Vivienda sitúan el precio medio en un récord de 2.355 euros por metro cuadrado. Un estudio de Fedea elaborado por José Ignacio Conde-Ruiz y Álvaro Pinto calculó que 1,95 millones de personas cayeron en la «pobreza oculta» en 2025 al descontar los gastos de vivienda, lo que eleva la tasa de pobreza del 19,5% al 23,5%. Entre los inquilinos que pagan alquileres de mercado, sube del 32,8% al 49,9%. Idealista contabiliza unas 510.000 ofertas de alquiler de larga duración en 2025, frente a 902.660 en 2018. Son anuncios publicados, no viviendas ocupadas. El 3 de octubre, sindicatos de inquilinos se manifestaron en más de 50 ciudades. Los organizadores cifraron en más de medio millón los asistentes en Madrid, una cifra muy superior a las estimaciones oficiales. El 6 de octubre, el Consejo de Ministros volvió a aprobar el contenido de los decretos como un paquete de 21 medidas. Incluye una línea de crédito del ICO de 10.000 millones de euros para préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros destinados a compradores de primera vivienda y una deducción del alquiler para inquilinos. Los sindicatos CCOO y UGT han convocado una huelga general de 24 horas para el 11 de noviembre, la primera conjunta desde 2012.

¿Quiénes se presentan y qué dicen las encuestas?

Sánchez dijo en septiembre que quería volver a presentarse, y el PSOE ha puesto a Rebeca Torró, María Jesús Montero y Cristina Narbona al frente de su campaña. Feijóo lidera el PP. Santiago Abascal encabeza Vox y ha instado a sus seguidores a no votar por correo. A la izquierda del PSOE, el Frente Amplio (IU, Más Madrid, Comuns y Movimiento Sumar) propuso el 12 de octubre a la exalcaldesa de Barcelona Ada Colau como candidata a la presidencia del Gobierno. El 13 de octubre, Irene Montero, de Podemos, descartó sumarse y defendió una alianza con Gabriel Rufián, de ERC, por lo que la izquierda parece encaminada a dividirse. Se espera que Junts presente a Míriam Nogueras. La situación de Puigdemont cambió el 6 de octubre: el Tribunal Constitucional dictaminó por 7 votos a 5 que la amnistía cubre el delito de malversación relacionado con el procés, y el juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena levantó las órdenes nacionales de detención contra él, Antoni Comín y Lluís Puig. Puigdemont dijo: «vamos a volver». Su abogado, Gonzalo Boye, afirma que no se fijará una fecha hasta que el Tribunal Supremo cierre formalmente la causa.

Las encuestas se atribuyen y fechan porque discrepan. El barómetro del CIS, con trabajo de campo del 1 al 4 de septiembre y 4.042 entrevistas, dio al PSOE un 31,0%, al PP un 25,5%, a Vox un 16,6%, a Sumar un 5,7% y a Podemos un 3,7%. El PP acusa al CIS, dirigido por José Félix Tezanos, de parcialidad. DYM para 20minutos (del 5 al 7 de octubre, 1.011 entrevistas en línea, ±3,1 puntos) situó al PP en el 34,0% (139–143 escaños), al PSOE en el 28,2% (107–111) y a Vox en el 18,2% (61–65), lo que daría al PP y Vox entre 200 y 208 escaños. Target Point para El Debate (publicada el 11 de octubre) dio al PP un 32,0%, al PSOE un 25,9% y a Vox un 18,7%, con entre 193 y 203 escaños para PP y Vox. Como referencia, el resultado de 2023 fue: PP, 137; PSOE, 121; Vox, 33, y Sumar, 31.

¿Cómo funciona la votación y qué ocurre después del 29 de noviembre?

El Congreso tiene 350 escaños repartidos entre 52 circunscripciones: las 50 provincias, Ceuta y Melilla. Cada provincia tiene un mínimo de dos escaños y Ceuta y Melilla, uno cada una; el resto se distribuye según la población. Madrid elige 38, Barcelona 32, Valencia 16 y Soria 2. Los votantes eligen una lista cerrada de partido; los escaños se asignan mediante el sistema D’Hondt, y una lista necesita al menos el 3% de los votos válidos en su provincia. El INE cifra el censo electoral en 38.524.385 personas, incluidos 2.747.688 españoles residentes en el extranjero. Sigue abierto un litigio. En septiembre, el Tribunal Supremo suspendió los efectos electorales de las inscripciones de residentes en el extranjero realizadas al amparo de la cláusula de los «nietos» de la Ley de Memoria Democrática, salvo en los casos de exilio acreditado. Calculó que había 408.262 nuevos votantes en el extranjero, y la Abogacía del Estado cifró el dato en 369.017. El 12 de octubre, el tribunal rechazó el recurso del Gobierno, pero no precisó cómo se aplicará la decisión a las elecciones del 29 de noviembre. Según el artículo 99 de la Constitución, tras la votación el rey consulta a los partidos y propone un candidato. Este necesita mayoría absoluta (176 votos) o mayoría simple en una segunda votación, 48 horas después. Si nadie obtiene la investidura en los dos meses siguientes a la primera votación, el rey disuelve las Cortes y se convocan nuevas elecciones.

¿Qué pasa ahora?

Calendario. 16 de octubre: fecha límite para registrar coaliciones. 21–26 de octubre: presentación de candidaturas ante las juntas electorales provinciales. 2 de noviembre: proclamación de candidaturas; publicación en el BOE el 3 de noviembre. 11 de noviembre: huelga general de CCOO y UGT. 13 de noviembre, 00:00: comienza la campaña electoral, de 15 días. 19 de noviembre: último día para solicitar el voto por correo. 23 de noviembre: último día en que pueden publicarse encuestas. 27 de noviembre: termina la campaña. 28 de noviembre: jornada de reflexión. 29 de noviembre: los colegios electorales abren de 09:00 a 20:00. 23 de diciembre, 10:00: constitución del nuevo Congreso y Senado; después, comienza el calendario de investidura. Siguen sin resolverse: si Podemos y el Frente Amplio concurrirán en una lista única, cuándo y si Puigdemont regresará antes de la votación, cómo se aplicará la decisión del Tribunal Supremo sobre los votantes en el extranjero y si la Diputación Permanente convalida el segundo decreto de vivienda.