Zuckersteuer 2027: Ab wann, wie hoch, welche Getränke?

Deutschland plant, ab dem 1. Juli 2027 zuckerhaltige Erfrischungsgetränke zu besteuern. Am 14. Oktober 2026 billigte das Bundeskabinett eine zweistufige „Zuckergetränkesteuer“: 26 Cent pro Liter für Getränke mit mindestens 5 Gramm Zucker je 100 Milliliter und 32 Cent pro Liter ab 8 Gramm. Getränke mit Süßungsmitteln, reine Säfte, Milch, Pflanzendrinks und sämtliche alkoholischen Getränke sind ausgenommen. Das Gesetz muss noch vom Bundestag verabschiedet werden; Teile der eigenen CDU/CSU von Bundeskanzler Friedrich Merz wollen Änderungen oder einen späteren Start. Diese Seite beantwortet die Fragen, nach denen Menschen suchen, mit datierten und zugeordneten Angaben zu allen Zahlen.

Ab wann gilt die Zuckersteuer?

Im Kabinettsentwurf ist als Starttermin der 1. Juli 2027 vorgesehen. Was das Kabinett am 14. Oktober 2026 gebilligt hat, ist eine „Formulierungshilfe“, also ein Gesetzentwurf, den die Fraktionen der Koalition nun in den Bundestag einbringen; laut Welt soll die endgültige Entscheidung mit dem Begleitgesetz zum Bundeshaushalt 2027 fallen, der Ende November 2026 verabschiedet werden soll. Der Termin steht noch nicht fest: Alexander Hoffmann, Vorsitzender der CSU-Landesgruppe im Bundestag, hat den 1. Januar 2028 als bevorzugten Starttermin genannt, damit Hersteller ihre Rezepturen ändern können. Unionsfraktionschef Thorsten Frei sagte am 17. Oktober, Übergangsfristen seien nötig.

Wie hoch ist die Zuckersteuer?

Es gibt zwei Steuersätze, abhängig vom Gesamtzuckergehalt des trinkfertigen Produkts: 26 Cent pro Liter bei 5 bis unter 8 Gramm Zucker je 100 Milliliter und 32 Cent pro Liter ab 8 Gramm. Getränke mit weniger als 5 Gramm werden nicht besteuert. Ein dritter, höherer Satz von 38 Cent pro Liter für besonders zuckerhaltige Getränke, den Bundesfinanzminister Lars Klingbeil (SPD) gewollt hatte, wurde nach Merz’ Ablehnung im Oktober-Kompromiss gestrichen. Sirupe und Konzentrate werden nach dem auf der Verpackung angegebenen Mischungsverhältnis besteuert, berichtete die AOK.

Wie sich das an der Kasse auswirkt, hängt davon ab, ob die Hersteller die Steuer weitergeben. Klassische Coca-Cola enthält etwa 10,6 Gramm Zucker je 100 Milliliter und fällt damit in die Stufe von 32 Cent. Einschließlich Mehrwertsteuer würde ein Liter, der heute 1,80 Euro kostet, bei vollständiger Weitergabe der Steuer etwa 2,18 Euro kosten, berechneten WDR und Berliner Morgenpost. Die Rheinische Post bezifferte den Aufschlag pro Dose auf etwa 11 Cent. Der Erfrischungsgetränkeverband wafg rechnet damit, dass eine Kiste Cola oder Limonade mehr als 5 Euro zusätzlich kosten wird. Hersteller können die Steuer vermeiden, indem sie den Zuckergehalt unter die Schwellenwerte senken.

Auf welche Getränke und Produkte fällt die Zuckersteuer an?

Laut der vom n-tv und der Berliner Morgenpost wiedergegebenen Beschreibung des Finanzministeriums umfasst die Steuer zuckerhaltige Erfrischungsgetränke wie Cola, Orangen- und Zitronenlimonaden sowie Kräuterlimonaden, gesüßte Eistees, Energydrinks, Fruchtnektare und Fruchtsaftgetränke mit Zuckerzusatz, gesüßte aromatisierte oder „Vitamin“-Wässer, gesüßte Fruchtschorlen sowie zuckerhaltige Sirupe und Konzentrate. Krombacher teilte dem WDR mit, dass nach dem derzeitigen Entwurf Fassbrause und Spezi sowie das in Lizenz hergestellte Schweppes-Sortiment besteuert würden.

Werden Zero- und Light-Getränke besteuert?

Nein. Getränke, die mit Süßungsmitteln gesüßt sind, etwa Cola Zero, Fanta Zero oder Sprite Zero, sind ausgenommen. Das war kurzzeitig unklar: Ende August 2026 sah ein durchgestochenes Arbeitspapier des Finanzministeriums vor, auch Getränke mit Süßungsmitteln und Pflanzendrinks einzubeziehen. Am 26. August schloss Klingbeil dies öffentlich aus und bezeichnete eine Zuckersteuer auf zuckerfreie Getränke als sinnlos. Im Kabinettsentwurf vom 14. Oktober blieb die Ausnahme bestehen.

Gilt die Zuckersteuer auch für Bier, Saft oder Süßigkeiten?

Bier und andere alkoholische Getränke sind ausgenommen, weil auf sie bereits eigene Verbrauchsteuern erhoben werden, erklärte das Finanzministerium. Auch alkoholfreies Bier und alkoholfreier Wein sowie darauf basierende Mischgetränke sind ausgenommen. Reine Obst- und Gemüsesäfte, ungesüßte Schorlen, Milch sowie Hafer- und Reisdrinks sind ebenfalls steuerfrei. Süßigkeiten, Schokolade und Snacks fallen überhaupt nicht unter die Steuer: Der deutsche Plan betrifft ausschließlich Getränke. Der WDR merkte an, dass die Regierung keine ausführliche Begründung dafür veröffentlicht hat, Lebensmittel auszunehmen.

Wer zahlt die Steuer, und sind kleine Hersteller ausgenommen?

Die Steuer wird von den Herstellern erhoben, wenn sie die Getränke auf den Markt bringen, nicht direkt von Geschäften oder Verbrauchern. Die Zollverwaltung soll sie erheben und überwachen. Im Entwurf sind unabhängige Hersteller mit einer Jahresproduktion von bis zu 70.000 Litern ausgenommen. Die Regierung hat zudem eine Ausnahme für Hersteller zugesagt, die weniger als eine Million Liter zuckerhaltige Getränke pro Jahr produzieren. Diese weiter gefasste Freigrenze muss jedoch noch von der Europäischen Kommission genehmigt werden, da sie als staatliche Beihilfe gilt. Holger Eichele, Hauptgeschäftsführer des Deutschen Brauer-Bundes, nannte die Grenze von 70.000 Litern „einen Witz“.

Wie viel Geld soll die Steuer einbringen, und wofür wird es verwendet?

Das Finanzministerium erwartet laut dpa und Welt für 2027, ein halbes Jahr, Einnahmen von rund 690 Millionen Euro und für 2028, das erste volle Jahr, von 925 Millionen Euro. Die Schätzungen änderten sich zwischen den Entwürfen: Für den Entwurf vom 30. September wurden Einnahmen von knapp einer Milliarde Euro pro Jahr genannt; das Handelsblatt führte weitere Zahlen aus dem Kabinettstext an. Die Einnahmen sollen dazu beitragen, die Beiträge zur gesetzlichen Krankenversicherung stabil zu halten. Nach Angaben des Ministeriums kostet der übermäßige Konsum zuckerhaltiger Getränke das Gesundheitssystem etwa 2,1 Milliarden Euro pro Jahr.

Wie kam es zu dem Plan? Ein Zeitstrahl

26. August 2026: Nach einem durchgestochenen Papier schließt Klingbeil eine Steuer auf Zero-Getränke aus. 31. August: Eine Forsa-Umfrage für Stern und RTL ergibt, dass 55 % der Deutschen dafür sind. 30. September: Der Entwurf des Finanzministeriums sieht den 1. Juli 2027 als Starttermin vor. 1. Oktober: Das Kanzleramt stoppt den Entwurf als „nicht mehrheitsfähig“ innerhalb der Regierung. 11. Oktober: Neun CDU/CSU-Landwirtschaftsminister der Länder schreiben Merz und sprechen sich gegen die Steuer aus. 13. Oktober: Die Koalition legt den Streit bei. 14. Oktober: Das Kabinett billigt die zweistufige Variante. 16.–17. Oktober: CSU- und CDU-Politiker im Bundestag fordern einen späteren Start und Übergangsfristen.

Wer unterstützt die Steuer, und wer ist dagegen?

Zu den Befürwortern gehören die Verbraucherorganisation Foodwatch, die den Kabinettsbeschluss als Meilenstein für die Gesundheit bezeichnete, und Andreas Gassen, Vorsitzender der Kassenärztlichen Bundesvereinigung. Er unterstützte die Steuer, forderte aber, die Einnahmen gezielt einzusetzen. Zu den Gegnern zählen Hessens Ministerpräsident Boris Rhein (CDU), der sie als „Teuer-Steuer“ zum Stopfen von Haushaltslöchern des Bundes bezeichnete, die neun Landwirtschaftsminister der Union, die Ernährungsbildung und Eigenverantwortung vorziehen, sowie der Lebensmittelverband BVE. Dessen Hauptgeschäftsführer Christoph Minhoff sagte: „Es gibt nur Verlierer.“ Coca-Cola Europacific Partners Deutschland erklärte, die Steuer belaste Verbraucher, ohne eine Verhaltensänderung zu garantieren. Der Kaloriengehalt von Getränken in Deutschland sei auf freiwilliger Basis zwischen 2015 und 2025 um fast 21 % gesunken.

Wirkt eine Zuckersteuer? Das Beispiel Großbritannien

Die beiden Schwellenwerte in Deutschland, 5 und 8 Gramm je 100 Milliliter, entsprechen der britischen Soft Drinks Industry Levy, die seit April 2018 gilt. In Großbritannien zahlt der Abfüller oder Importeur. Ab dem 1. April 2026 betragen die Steuersätze laut GOV.UK 0,208 und 0,278 Pfund pro Liter. Viele britische Hersteller senkten den Zuckergehalt, um die Abgabe zu vermeiden: Laut von WDR zitierten Statistiken der britischen Regierung sank der durchschnittliche Zuckergehalt der von der Abgabe betroffenen Getränke zwischen 2015 und 2024 um etwa 47 %. Ob solche Steuern Fettleibigkeit und damit verbundene Krankheiten langfristig verringern, ist nicht abschließend belegt, merkte der WDR an.

Welche anderen Länder besteuern Zucker, darunter die Türkei?

Laut WDR besteuert bereits etwa die Hälfte der EU-Mitgliedstaaten zuckerhaltige Getränke. Frankreich erhebt eine solche Steuer seit 2012; eine Studie der Banque de France ergab, dass sie weitgehend über die Preise weitergegeben wurde. Ende September 2026 schlug die französische Regierung in ihrem Haushalt für 2027 eine neue Steuer auf zuckerhaltige Lebensmittel vor. Portugal führte 2017 eine Getränkesteuer ein. Ungarn besteuert seit 2011 zuckerhaltige Erfrischungsgetränke, Energydrinks sowie bestimmte Süßigkeiten und salzige Snacks. In der Türkei würde ein vom Gesundheitsministerium ausgearbeiteter Gesetzentwurf mit 25 Artikeln, über den Cumhuriyet, Karar und Halk TV am 1. Oktober 2026 berichteten, eine Abgabe von 20 Lira pro Zigarettenpackung sowie Abgaben auf zuckerhaltige Getränke und kalorienreiche Snacks einführen. Die Einnahmen sollen in einen geplanten „Fonds für einen gesunden Lebensstil“ fließen, der Schulernährungs- und Rauchentwöhnungsprogramme finanzieren soll.

Wie geht es weiter?

November 2026: Die Koalitionsfraktionen dürften die Steuer mit dem Begleitgesetz zum Haushalt 2027 verabschieden. Die Schlussabstimmung über den Haushalt ist für Ende des Monats vorgesehen; Änderungen zu Übergangsfristen oder zum Starttermin sind möglich. Vor Juli 2027: Die Europäische Kommission muss die Ausnahme für Kleinhersteller mit einer Jahresproduktion von weniger als einer Million Litern genehmigen, und die Zollverwaltung muss die Registrierung und Steuererklärungen für Hersteller einrichten. 1. Juli 2027: Die Steuer tritt in Kraft, sofern der Zeitplan eingehalten wird. Diese Seite wird bei jedem neuen Schritt aktualisiert.